房地名詞教室 什麼是中繼住宅?

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[房地王/吳正治報導] 自從房價大漲之後,政府不斷推出的多元居住政策,也開始被專家、學者及民眾熱烈討論,並紛紛投以關注的眼神,因此近期「合宜住宅」、「社會住宅」、「地上權住宅(又稱現代住宅)」的新聞曝光度大幅上升。其實,除了以上三種多元居住方案的住宅之外,還有一種是最近也有上新聞的公營住宅,那就是「中繼住宅」。 10 ▲政府推行多元居住政策,出租國宅及中繼住宅都包括其中。 前幾天,在台北市的市長參選人辯論會中,就有參選人提出要廢除松山機場,然後再把松山機場原址改建為類似紐約數百公頃的中央都會公園,並在公園的四周廣泛興建視野好、品質佳的「中繼住宅」,以便提升市民參與都市更新的意願。 究竟什麼是「中繼住宅」?中繼住宅和市民參與都市更新的意願又有什麼關聯呢?所謂的中繼住宅也是公營住宅的一種,但是從字面上「中繼」兩個字就知道它和其他公營住宅不同的是,中繼住宅只提供民眾「救急不救窮」、「短暫中繼性質」的居住需求,而不是像社會住宅、合宜住宅可以一住就住上5年、10年或變成自己的房子。 中繼住宅與社會住宅的不同

項目

中繼住宅

社會住宅

租用期間 3個月~3年視情況延長 5~10年
租用時機 需符合都市更新需要或急難救助 有年齡、家庭收入、無自用住宅等限制
租金費用 市價5~8折 市價7~8折
有無政府補貼租金 視情況補貼

然而,什麼情況會遇到民眾「救急不救窮」、「短暫中繼性質」的居住需求?答案就是剛才提到的「都市更新」的時候。 例如當市政府要拆除老舊公寓或眷村、改建新的住宅大樓並將巷道拓寬等都市更新計畫時,原有的住戶將暫時失去安身的處所,此時就可以先移居到政府準備好的中繼住宅來居住,租金只要市價的7~8折;等到新改建的大樓完工時,這些配合都市更新的原住戶就可以重新搬回自己熟悉的居住環境,如此一來,都更戶有臨時可居住的地方,又可以重回自己習慣的居住環境,自然就能提升老舊房舍的居民參與都市更新改建的意願。 10 ▲台北市政府對華光社區的拆遷戶,即提出安置在中繼住宅的規畫。 中繼住宅另一種功能則是提供民眾短期、急難的居住需求。例如房屋若是遭逢颱風、水患等天災,或是國宅的海砂屋、幅射屋受災戶而無法居住時,民眾就可以向政府申請暫住到中繼住宅;或是前幾年台灣發生SARS疫情的時候,政府若是為了防疫工作而下令附近居民暫離家園時,就可以安排民眾到中繼住宅去暫住,而不是大家常聽到的:一有水患來襲,就安排災民住到冷冰冰的里民活動中心。

歐美日均有設置

由此可見,一個好的社會居住福利機制及國家,中繼住宅的設置是很重要的一環,歐美及日本等國家也都有中繼住宅的機制。目前台北市有兩處中繼住宅,分別位在南港區基河三期中繼住宅和士林區的永平中繼住宅,未來在台肥國宅改建案將增建部分中繼住宅,以及在信義區的廣慈博愛院原址的BOT案,也將再興建專為服務老人的中繼住宅;新竹的空軍眷村和高雄的左營眷村改建計畫裡,也都有中繼住宅的規劃。 10 ▲日本東京灣附近的海埔新生地均有國宅及中繼住宅的設置。 不過,中繼住宅也有其自身的問題,最大的缺點就是為了這些突發的狀況、或是不定期的改建戶需要,中繼住宅就常常必須空著房屋,以致於政府必須花費不少維修費用,或是新屋閒置變成舊屋,無形中也浪費了公營住宅的資源,這些問題都有賴政府開放「短租中繼住宅」等方式解決,才不會浪費納稅人的血汗錢。 新聞提供:房地王-新屋在地網    http://housetube.tw

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