不動產法律系列 管委會收帶看費是否違法

作者：謝彥安 律師
近年來房地產蓬勃發展，仲介一個月帶看幾十組客戶進出社區的情況屢見不鮮，因此有部分社區的管理委員會認為，仲介帶看會增加額外的水電費支出，並且可能造成社區環境髒亂、噪音、侵害隱私等情況，管理委員會遂決議向仲介收取帶看費(或稱清潔費)，每次(或每月)收取數百元到上萬元不等，所得收入納入公共基金。不過對仲介來說，在房屋還沒成交前已投入大量資源，如今還要多納一筆費用，著實難以負擔。究竟管委會向仲介收代看費是否合法? 依公寓大廈管理條例第36條第7款之規定，社區對外之收益，為管理委員會之職務，並得依同法第18條第1項第4款納入公共基金，例如管理委員會可對外收取外牆廣告出租費、停車費等是，而就收取帶看費，因為沒有其他法規禁止，只要合乎誠信原則、比例原則(例如帶看一次收取過高費用即不合比例原則)，且區分所有權人會議未禁止之情況下，原則上管理委員會收取行為應屬合法。

不過，依加值型及非加值型營業稅法第2條及第6條第2款規定，非以營利為目的之事業、機關、團體、組織，有銷售貨物或勞務者，為營業稅之納稅義務人。如果管理委員會對外收取帶看費，會被認定是對外「銷售勞務」之納稅義務人，依同法第28條應向主管機關辦理營業登記，如果收費一個月收超過營業稅起徵點4萬就必須繳納營業稅1%，超過20萬還必須開立統一發票(財政部75年7月12日台財稅第7526254號函參照)，管理委員會如未如實辦理恐受相關法規之處罰，因此仲介業者也可考慮以檢舉方式做為反制的管道。

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