新北市「都市再生VS城市治理」的衝突

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新北市不只要談都市再生,更要談城市治理

【MyGoNews 林承志/台北報導】新北市市政府對未來城市發展採取加速都市更新時程,促進地方都市再生的策略。中華民國建築經營協會理事長劉明滄表示:「新北市不只要談都市再生,更要談城市治理。」

新北市是個大山大水的城市,除了要有全市性的整體治理開發計畫外,更要有兼具城鄉特色的策略。政策可從基本的空間治理為基礎,到城鄉開發策略的擬定實踐,都市再生策略的落實,到低碳、移居、宜商城市的建立。

此外,在加強都市更新與都市再生的政策宣導方面,必須教育民眾,更新不是只有重建,應鼓勵與引導的是人、土地、歷史空間的改善,而都市再生不只有建蔽率,更是人文、建築、環境的提升。

都市再生策略要架構在活力城市的4個基本元素下:第1是創意,一個城市的發展必須要有地標性建築,提升建築創意、國際曝光度,以及競爭力;第2是產業,支持產業發展讓產業有活力及競爭力,吸引產業設廠及國際投資;第3是人文,歷史、古蹟之保存,學術的推廣;第4是環境,面對地球暖化,城市再生政策要落實節能減碳,適居的原則下執行。

政府也應主動積極調查極需要被改善的地區,必須主動劃定更新地區,給予特別獎勵,引導民間投入開發。城市景觀部份,則需積極改善城市景觀改善的問題:鐵窗、招牌、違建,部分都市景觀成效不彰的地方,可依統整性來改善。

至於,在弱勢族群的考量,要如何妥善運用都市更新基金的補助,改建期中繼住宅安置之考量,落實人性化更新策略。其他面相還包括,都市單元劃定及協調鄰地原則明確化、劃訂單元、事概及事計報核,處理原則明確化、對於協議合建案,若不影響相關權益人之變更,建議勿須在取得同意書,予以簡化等。

社團法人新北市都市更新學會理事長蔡仁捷則強調,提到三環三線的規劃及發展,現況尚未核定的區域有1)第一線:民生汐止線,2)第二線:新店安坑線,3)第三線:淡水輕軌線(可行性已核定),應加速相關作業。

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