都市邊緣坡地聚落的永續關懷

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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市在早期都市發展過程中,許多民眾為求居所自搭建違章建築,久而久之即形成山坡地聚落,近年來由於氣候變遷影響,極端降雨增加,每當颱風豪雨來襲,即對聚落居民之生命財產產生威脅,且聚落居民弱勢族群居多,老舊聚落違建及弱勢住戶公共安全等問題,成為消防與災害防救工作執行,歷史洪流中的不穩定因子。
 
大地工程處表示,台北市於2000年加強山坡地安全管理方案圈畫列管危險山坡地聚落並辦理拆遷,並依定期巡勘檢查及處理維護,已降低聚落致災風險,2007年危險山坡地聚落已降為山坡地老舊聚落列管;大地處並於2008年至2010年間,分年度改善老舊聚落之公共排水系統及擋土設施等水土保持設施,每年度進行定期巡勘觀測作業及逐戶拜訪宣導,尚無坡地災害立即危險,惟老舊聚落違建根本條件不符安全規範,民眾租賃或購買聚落內房屋,需要提高自我警覺,保障自身居住安全。
 
大地處坡地住宅科徐科長瑞億表示,老舊聚落多為占用公有土地之既存違建,土地管理機關若有公共工程興建計畫,依規定發給違章建築拆遷處理費,惟老舊聚落違建殘值及重建價格偏低,拆遷處理費亦隨屋齡逐年減少,且弱勢住戶不易在都市間找到新住所,以致搬遷意願低落,邊陲聚落景觀與都市發展格格不入。
 
山坡地水土保持安全可以透過工程改善、防災演練及宣導降低災害風險,且消防救災應用現代化科技進行安全管理,老舊聚落拆遷不是保障居民安全的唯一解決之道,大地處每年度進行定期巡勘觀測作業及逐戶拜訪宣導,同時也考量社會公平及關懷,協助聚落居民尋求救助資源,進而有能力遠離災害危險。
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