房地名詞教室　什麼是中繼住宅？

[房地王/吳正治報導] 自從房價大漲之後，政府不斷推出的多元居住政策，也開始被專家、學者及民眾熱烈討論，並紛紛投以關注的眼神，因此近期「合宜住宅」、「社會住宅」、「地上權住宅（又稱現代住宅）」的新聞曝光度大幅上升。其實，除了以上三種多元居住方案的住宅之外，還有一種是最近也有上新聞的公營住宅，那就是「中繼住宅」。 ▲政府推行多元居住政策，出租國宅及中繼住宅都包括其中。 前幾天，在台北市的市長參選人辯論會中，就有參選人提出要廢除松山機場，然後再把松山機場原址改建為類似紐約數百公頃的中央都會公園，並在公園的四周廣泛興建視野好、品質佳的「中繼住宅」，以便提升市民參與都市更新的意願。 究竟什麼是「中繼住宅」？中繼住宅和市民參與都市更新的意願又有什麼關聯呢？所謂的中繼住宅也是公營住宅的一種，但是從字面上「中繼」兩個字就知道它和其他公營住宅不同的是，中繼住宅只提供民眾「救急不救窮」、「短暫中繼性質」的居住需求，而不是像社會住宅、合宜住宅可以一住就住上5年、10年或變成自己的房子。 中繼住宅與社會住宅的不同

然而，什麼情況會遇到民眾「救急不救窮」、「短暫中繼性質」的居住需求？答案就是剛才提到的「都市更新」的時候。 例如當市政府要拆除老舊公寓或眷村、改建新的住宅大樓並將巷道拓寬等都市更新計畫時，原有的住戶將暫時失去安身的處所，此時就可以先移居到政府準備好的中繼住宅來居住，租金只要市價的7～8折；等到新改建的大樓完工時，這些配合都市更新的原住戶就可以重新搬回自己熟悉的居住環境，如此一來，都更戶有臨時可居住的地方，又可以重回自己習慣的居住環境，自然就能提升老舊房舍的居民參與都市更新改建的意願。 ▲台北市政府對華光社區的拆遷戶，即提出安置在中繼住宅的規畫。 中繼住宅另一種功能則是提供民眾短期、急難的居住需求。例如房屋若是遭逢颱風、水患等天災，或是國宅的海砂屋、幅射屋受災戶而無法居住時，民眾就可以向政府申請暫住到中繼住宅；或是前幾年台灣發生SARS疫情的時候，政府若是為了防疫工作而下令附近居民暫離家園時，就可以安排民眾到中繼住宅去暫住，而不是大家常聽到的：一有水患來襲，就安排災民住到冷冰冰的里民活動中心。

歐美日均有設置

由此可見，一個好的社會居住福利機制及國家，中繼住宅的設置是很重要的一環，歐美及日本等國家也都有中繼住宅的機制。目前台北市有兩處中繼住宅，分別位在南港區基河三期中繼住宅和士林區的永平中繼住宅，未來在台肥國宅改建案將增建部分中繼住宅，以及在信義區的廣慈博愛院原址的BOT案，也將再興建專為服務老人的中繼住宅；新竹的空軍眷村和高雄的左營眷村改建計畫裡，也都有中繼住宅的規劃。 ▲日本東京灣附近的海埔新生地均有國宅及中繼住宅的設置。 不過，中繼住宅也有其自身的問題，最大的缺點就是為了這些突發的狀況、或是不定期的改建戶需要，中繼住宅就常常必須空著房屋，以致於政府必須花費不少維修費用，或是新屋閒置變成舊屋，無形中也浪費了公營住宅的資源，這些問題都有賴政府開放「短租中繼住宅」等方式解決，才不會浪費納稅人的血汗錢。 新聞提供：房地王-新屋在地網    http://housetube.tw