公設保留地釋出　房市發展添利多

[房地王/胡兆陽報導] 內政部營建署最近宣布一項和房地產有關的政策，全台將近2.5萬公頃的公共設施保留地將陸續解編、還地於民。然而，大部分的民眾對「公共設施保留地」一知半解，「解編」又是什麼意思？對於現在平淡的房地產市場又有什麼影響？這些問題都值得關心國內房市發展的民眾好好暸解。 所謂「公共設施保留地」又稱「公設保留地」是指，各縣市政府依據都市計畫的內容，要徵收部分民間私人的土地，做為道路、學校、市場、公部門機關或公園綠地等用途，但因為政府財政吃緊，暫時還沒有徵收的計畫，使得這些土地都不能開發及利用，所以才稱之為「保留地」。 ▲公設保留地大多是道路或公園綠地等用途。 由於擁有公共設施保留地產權的地主被法令限制不能自行開發利用，因此政府也給予適度的土地免稅優惠，包括每年的地價稅都不必繳、被徵收前的土地產權移轉也不必繳土地增值稅、直系親屬的繼承及贈與公設保留地也不需繳遺產及贈與稅。 此外，公共設施保留地最大的特色就是可以辦理「容積移轉」。這是因為政府即然沒錢徵收這些公共設施保留地，因此部分縣市政府允許建商或公司行號捐贈道路、公園等公共設施保留地，就可享有最高50％的建地容積移轉優惠，使得建商樂於收購民間的道路用地等公設保留地，最好的行情甚至可以賣到公告地價的１~2倍左右。

精華區建地可望增加

但有鑑於國內少子化的現象越來越嚴重，一些學校、社教機關、甚至是公園等設施根本沒有興建的必要，因此內政部營建署才決定在未來幾年，解編、檢討這些公設保留地的限制，也就是擁有這些公設保留地產權的地主，終於可以不必再等待政府的徵收，而是可以拿來申請變更住宅或商業用地，賣給建商或自行蓋屋的利益將會相當可觀。 ▲閒置的空地或變更用途後的土地一旦開發，將帶動週邊房價上漲。 對於後續的房地產市場而言，許多公設保留地都位在市中心的精華地段，閒置多時反而變成都市發展的阻礙，一旦解編、開發利用之後，將可連帶讓周邊土地及生活機能的發展活絡起來，房價也會有上漲的空間。 不過，公設保留地的解編對房市也有不利的地方，例如各縣市政府手中也有不少公有的公設保留地可望跟著解禁，台北市及新北市政府近年來正苦無適當的土地，來興建「只租不售」的社會住宅或青年住宅，現在公設保留地解編之後，公有的社會住宅也會勤加興建，房市供過於求的情況將會日益明顯。 新聞提供：房地王-新屋在地網    http://housetube.tw