房地名詞教室　自用、非自用怎麼定義

[房地王/吳正治報導]  

政府壓抑房價不鬆手，繼先前嚴查紅單、提高豪宅的房屋稅率之後，打房大刀開始揮向擁有多間房屋的「囤屋族」，打算針對名下有一間以上房子的民眾，課徵「非自用住宅」房屋稅，稅率將比現在的房屋稅高出2～3倍以上。問題是，「非自用住宅」的定義是什麼？未來政策實施之後，會不會影響一般民眾或家庭住屋的權益，或是有糢糊、難以認定的情況？這些都值得擁有自用住宅的家庭或個人儘早關心的課題。  

  ▲名下有出租、非自用房屋的民眾要繳更多的房屋稅了。  

依據財政部初步的規劃，單身族群若是名下只有一間房子，那麼不論有沒有住在裡面，這間房子無庸置疑都可以列為「自用住宅」，但是如果持有第二間（或以上）的房子，那麼就屬於「非自用住宅」，通通要被依非自用住宅的稅率課徵房屋稅，而且房屋越多，稅率越高。  

地方政府自行決定級距

舉例來說，小王在民國80年、90年、100年分別買了一間房子，其中一間自住，其餘兩間房子都拿來出租給房客。一旦新修正的房屋稅率條例通過並實施後，扣除自用的房子不算，年份較舊（先買的）那間房子就要用比自用住宅稅率更高的房屋稅，年份較新（後買的）房子則要再用更高一級稅率的房屋稅，明顯和現在的地價稅自用住宅稅率的規定有很大的差別。不過實際的稅率分級，則會授權給地方政府決定。  

房屋稅與地價稅「自用」稅率的規定

  另外，在已婚的族群部分，兩人名下只有一間房子的夫妻，這間房子當然屬於自用住宅，但是第二間（含）以上就全部要被認定是「非自用住宅」，除非丈夫和妻子手中各自的房子是婚前所買的，就可以被認定是自用住宅。因為財政部長張盛和認為，婚前丈夫和妻子所買的房子如果因為兩人結婚，而其中一方的房子就被認定是「非自用住宅」，那就像是在「懲罰婚姻」一樣，不盡人情。  

▲婚前買屋還是婚後買屋？未來房屋稅率可能會相差一倍以上。  

然而，這樣以「婚前或婚後」做為對夫妻持有「自用」與「非自用」住宅的認定方式，還是被民眾批評很不盡人情，因為有時候是丈夫與妻子為了必須分隔兩地工作，不得已分居到外地再買屋自住，但是現在婚後夫妻兩人只能有一間房子算是「自用住宅」，豈不是鼓勵夫妻有一人到外地工作時，只能用租屋的方式過活？  

給親人住也不算是自用

還有一種情況是，有不少家庭是由丈夫或妻子在婚後，才買屋給父母或子女自住之用，但是卻一律被視為「非自用」住宅，要課比較重的房屋稅未來勢必會因此繳了不少冤枉的高額房屋稅，除非把房子過戶成父母或子女自己的名下，或是直接用他們的名字買屋，但是這樣做又會有「買屋兩年內移轉」的奢侈稅、以及贈與稅的問題。   ▲不少包租大戶打算調高租金，把高漲的稅金轉嫁給房客。  

於是坊間開始出現不少避稅、逃稅的方法來因應，例如夫妻先辦離婚，然後再結婚，這樣就符合「婚前兩人就有房屋」的規定或是直接找親友人頭戶買屋。房仲業者表示，甚至已經有包租公客戶嗆聲，何必如此麻煩的避稅，大不了把增加的房屋稅轉嫁到提高租金上面，結果政策打房，打到的卻又是買不起房子的租屋大眾！  

新聞提供：房地王-新屋在地網    http://housetube.tw